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為企業“減負”! 河南印發區域能評試行實施方案,提高節能審查效率
[雙擊自動(dong)滾屏]   發布時間: 2021-1-15 17:19:06   閱讀: 417
    深入推進投資審批制度改革,提高節能審查效率,可以為企業“減負”并持續優化營商環境。近日,河南省發展和改革委員會印發《關于印發河南省區域能評實施方案(試行)的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》提出,將在全省范圍內的自由貿易試驗區、產業集聚區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區等園區、功能區和其他需進行整體評價的特定區域(以下統稱開發區),根據實際需要開展區域能評,為完成能耗“雙控”目標提供保障。
 
區域能評指啥?河南要咋開展?
    區域能評是指在能源“雙控”目標任務可落實的區域內,通過分析區域用能現狀,提出一個時期內本區域能源消耗總量和強度“雙控”目標、煤炭消費總量控制目標,明確與本區域產業規劃相適應的各項節能措施和能效標準,編制區域節能報告,將一般企業項目由節能審查制改革為承諾備案管理制,并依法開展事中事后監管。
    我省區域能評工作咋開展?《通知》提出,要嚴守能耗“雙控”目標、高效服務企業、強化過程監管。在確保完成能耗“雙控”目標的前提下,開發區開展區域能評工作,建立區域節能審查項目清單,對清單外項目實行承諾備案制,形成“區域能評+分類管理+能效標準”的節能管理模式,全面提高節能審查效率。嚴格節能監察執法,對不履行承諾的失信企業進行公開曝光并予以懲戒。
 
區域能評報告由誰編制、誰審查?
    《通知》明確,開發區作為區域能評的實施主體,區域節能報告可由區域管理機構自行組織編制,或者采取政府購買服務的方式委托有關機構編制,應當包括區域用能現狀分析、區域需單獨節能審查項目清單確定、區域能效要求及節能措施、區域能耗“雙控”目標承諾、區域能源消費影響分析和結論等內容。
    區域節能報告由所在省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)節能主管部門(以下簡稱市級節能主管部門)進行節能審查。市級節能主管部門受理區域節能報告后,應委托專業機構進行評審,形成評審意見,作為節能審查的重要依據。但有下列情形之一的不予通過區域能評: 區域能耗“雙控”目標不明確的;區域能效要求不清晰的;單獨節能審查項目清單不明確的;其他不予通過區域節能審查的情形。
 
區域內建設項目如何分類管理?
    區域內國家審批的政府投資項目和國家核準的企業投資項目、年綜合能耗5000噸標準煤(當量值)以上投資項目,由省節能審查機關負責項目節能審查。年綜合能耗5000噸標準煤(當量值)以下的固定資產投資項目,分為單獨進行節能審查的項目和實行承諾備案管理項目兩類進行管理。開發區結合實際,確定需單獨進行節能審查的項目清單,清單外的項目實行承諾備案管理。市級節能主管部門制定區域建設項目節能審查分類管理辦法,明確項目節能審查管理流程和要求。國家規定免于節能審查的固定資產投資項目按有關規定執行。
 
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