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習近平強調 保持生態文明建設戰略定力 努力建設人與自然和諧共生的現代化
[雙擊自動滾屏]   發布時間: 2021-5-6 10:19:55   閱讀: 354

新華社北京5月1日(ri)電 中共中央政治局(ju)4月30日(ri)下(xia)午就新形勢下(xia)加強(qiang)我(wo)國生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)建(jian)設(she)進(jin)(jin)行第二(er)十九次集體學習。中共中央總書記習近平在(zai)主(zhu)持(chi)學習時強(qiang)調(diao),生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)展是(shi)辯證統一、相輔相成(cheng)(cheng)的(de)(de),建(jian)設(she)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)、推動綠色(se)(se)低碳(tan)循環發(fa)展,不僅可(ke)以(yi)滿足人(ren)民日(ri)益增長的(de)(de)優美生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)需要,而且可(ke)以(yi)推動實現(xian)更高質量(liang)(liang)、更有效率、更加公平、更可(ke)持(chi)續、更為(wei)安(an)全(quan)的(de)(de)發(fa)展,走出一條生(sheng)(sheng)(sheng)產發(fa)展、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)富裕(yu)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)良好(hao)的(de)(de)文明(ming)發(fa)展道路。“十四五(wu)”時期(qi),我(wo)國生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)建(jian)設(she)進(jin)(jin)入了以(yi)降(jiang)碳(tan)為(wei)重點戰(zhan)略(lve)方(fang)向(xiang)、推動減污(wu)降(jiang)碳(tan)協同增效、促進(jin)(jin)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展全(quan)面綠色(se)(se)轉型、實現(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)質量(liang)(liang)改(gai)善(shan)由量(liang)(liang)變(bian)到質變(bian)的(de)(de)關鍵時期(qi)。要完整、準確(que)、全(quan)面貫徹(che)新發(fa)展理念,保(bao)(bao)持(chi)戰(zhan)略(lve)定力,站在(zai)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧共生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)高度來謀劃經(jing)濟(ji)社會發(fa)展,堅持(chi)節(jie)約資(zi)源和(he)保(bao)(bao)護(hu)環境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)基(ji)本國策,堅持(chi)節(jie)約優先、保(bao)(bao)護(hu)優先、自(zi)然(ran)恢復為(wei)主(zhu)的(de)(de)方(fang)針,形成(cheng)(cheng)節(jie)約資(zi)源和(he)保(bao)(bao)護(hu)環境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)空(kong)間格(ge)局(ju)、產業結構(gou)、生(sheng)(sheng)(sheng)產方(fang)式、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方(fang)式,統籌污(wu)染治理、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)、應對(dui)氣(qi)候變(bian)化,促進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)持(chi)續改(gai)善(shan),努力建(jian)設(she)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧共生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)現(xian)代(dai)化。

  生態(tai)環(huan)境部環(huan)境規劃院院長王金南同志就這個問題進(jin)行講解(jie),提出了工作建議。中央(yang)政治局的(de)同志認真聽取(qu)了他的(de)講解(jie),并進(jin)行了討論。

  習(xi)近平在主持(chi)學習(xi)時發表了(le)講話(hua)。他指出(chu),黨的(de)(de)十(shi)八(ba)大(da)(da)以來,我們加強(qiang)黨對生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)(ming)建設(she)的(de)(de)全面領導,把生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)(ming)建設(she)擺(bai)在全局工作的(de)(de)突出(chu)位置(zhi),全面加強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)(ming)建設(she),一(yi)體治理山水林田(tian)湖草沙,開展了(le)一(yi)系列根本(ben)性(xing)、開創性(xing)、長遠性(xing)工作,決心之(zhi)大(da)(da)、力(li)度之(zhi)大(da)(da)、成(cheng)效之(zhi)大(da)(da)前所未(wei)有(you),生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)(ming)建設(she)從認識(shi)到實(shi)踐都(dou)發生(sheng)(sheng)了(le)歷史性(xing)、轉(zhuan)折性(xing)、全局性(xing)的(de)(de)變化,同(tong)時我國生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)(ming)建設(she)仍然面臨諸多矛盾和挑戰。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)修(xiu)復和改善,是一(yi)個需要付(fu)出(chu)長期艱苦努(nu)力(li)的(de)(de)過程,不可能一(yi)蹴而就,必須堅持(chi)不懈、奮發有(you)為。

  習近平指出(chu)(chu),我(wo)(wo)國建設(she)社會(hui)主義現代化(hua)(hua)具(ju)有(you)許多(duo)重(zhong)要(yao)(yao)特征,其中之一就是我(wo)(wo)國現代化(hua)(hua)是人與(yu)自然和(he)(he)諧共生的(de)(de)現代化(hua)(hua),注重(zhong)同步推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)物質文明建設(she)和(he)(he)生態文明建設(she)。要(yao)(yao)堅持(chi)不懈(xie)推(tui)(tui)(tui)動綠色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),建立健(jian)全綠色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)循環發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經濟(ji)(ji)體系,促進(jin)(jin)經濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全面綠色(se)(se)(se)(se)轉(zhuan)型(xing)。要(yao)(yao)把實(shi)現減污降碳(tan)協同增效作為促進(jin)(jin)經濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全面綠色(se)(se)(se)(se)轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)總抓手,加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)動產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構(gou)、能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)、交通運輸(shu)結(jie)構(gou)、用(yong)(yong)地結(jie)構(gou)調(diao)整。要(yao)(yao)強化(hua)(hua)國土空間(jian)(jian)規劃(hua)和(he)(he)用(yong)(yong)途(tu)管(guan)控,落(luo)實(shi)生態保護、基(ji)本農田、城鎮(zhen)開發(fa)等空間(jian)(jian)管(guan)控邊界,實(shi)施主體功能(neng)區戰略,劃(hua)定并嚴守生態保護紅線。要(yao)(yao)抓住(zhu)資(zi)源(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)這(zhe)個(ge)源(yuan)頭(tou),推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)資(zi)源(yuan)總量管(guan)理、科(ke)學配置(zhi)、全面節約、循環利(li)(li)用(yong)(yong),全面提高(gao)資(zi)源(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)效率。要(yao)(yao)抓住(zhu)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(diao)整這(zhe)個(ge)關鍵,推(tui)(tui)(tui)動戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)、高(gao)技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)、現代服務業(ye)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),推(tui)(tui)(tui)動能(neng)源(yuan)清潔低(di)(di)(di)碳(tan)安全高(gao)效利(li)(li)用(yong)(yong),持(chi)續(xu)降低(di)(di)(di)碳(tan)排(pai)放強度。要(yao)(yao)支持(chi)綠色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)技術(shu)創新成果轉(zhuan)化(hua)(hua),支持(chi)綠色(se)(se)(se)(se)技術(shu)創新。實(shi)現碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)(he)是我(wo)(wo)國向世界作出(chu)(chu)的(de)(de)莊嚴承諾,也是一場廣泛而深刻的(de)(de)經濟(ji)(ji)社會(hui)變革,絕(jue)不是輕輕松松就能(neng)實(shi)現的(de)(de)。各級(ji)黨委和(he)(he)政府(fu)要(yao)(yao)拿出(chu)(chu)抓鐵有(you)痕(hen)、踏石留(liu)印的(de)(de)勁頭(tou),明確時間(jian)(jian)表、路線圖、施工圖,推(tui)(tui)(tui)動經濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)建立在資(zi)源(yuan)高(gao)效利(li)(li)用(yong)(yong)和(he)(he)綠色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)礎之上。不符合要(yao)(yao)求的(de)(de)高(gao)耗能(neng)、高(gao)排(pai)放項目要(yao)(yao)堅決拿下來。

  習近平強調,要(yao)(yao)(yao)深(shen)入打好(hao)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻(gong)堅戰(zhan),集中攻(gong)克老百姓(xing)身(shen)邊的突出生態(tai)環(huan)境(jing)問題,讓老百姓(xing)實(shi)實(shi)在在感(gan)受到生態(tai)環(huan)境(jing)質量(liang)改善。要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)精(jing)準治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)、科學治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)、依法治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu),保持(chi)力度、延伸深(shen)度、拓寬廣度,持(chi)續(xu)打好(hao)藍天、碧水、凈土保衛戰(zhan)。要(yao)(yao)(yao)強化(hua)多污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物協同(tong)控制(zhi)和(he)區域(yu)協同(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li),加強細顆粒物和(he)臭(chou)氧協同(tong)控制(zhi),基本消除重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)。要(yao)(yao)(yao)統籌水資(zi)源(yuan)、水環(huan)境(jing)、水生態(tai)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li),有效保護居民飲(yin)用(yong)(yong)水安全,堅決治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)城市黑臭(chou)水體。要(yao)(yao)(yao)推(tui)進土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi),有效管控農用(yong)(yong)地(di)和(he)建設用(yong)(yong)地(di)土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)風險。要(yao)(yao)(yao)實(shi)施垃圾分類和(he)減量(liang)化(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua),重(zhong)視新污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)。要(yao)(yao)(yao)推(tui)動污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)向鄉鎮、農村延伸,強化(hua)農業面源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li),明顯改善農村人居環(huan)境(jing)。

  習近平(ping)指出,要(yao)(yao)(yao)提升(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)質(zhi)量和穩定性(xing),堅(jian)持系統(tong)觀念,從生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)整體(ti)性(xing)出發,推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)山水(shui)(shui)林田湖草(cao)沙(sha)一體(ti)化(hua)保(bao)(bao)護(hu)和修復,更加注重綜合治(zhi)理(li)、系統(tong)治(zhi)理(li)、源頭治(zhi)理(li)。要(yao)(yao)(yao)加快構建以(yi)國家公園為(wei)主體(ti)的自然(ran)保(bao)(bao)護(hu)地體(ti)系,完善自然(ran)保(bao)(bao)護(hu)地、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅(hong)線監管(guan)制度。要(yao)(yao)(yao)建立(li)健全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產品價值實現(xian)機(ji)制,讓保(bao)(bao)護(hu)修復生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)獲得合理(li)回報,讓破壞生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)付出相應代(dai)價。要(yao)(yao)(yao)科學推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)荒漠(mo)化(hua)、石漠(mo)化(hua)、水(shui)(shui)土(tu)(tu)流失綜合治(zhi)理(li),開(kai)展(zhan)大規模(mo)國土(tu)(tu)綠(lv)化(hua)行(xing)(xing)動。要(yao)(yao)(yao)推(tui)(tui)(tui)行(xing)(xing)草(cao)原(yuan)森林河(he)流湖泊休養生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)息,實施(shi)好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。要(yao)(yao)(yao)實施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)護(hu)重大工程,強化(hua)外來物種管(guan)控,舉辦(ban)好《生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)公約》第十五次(ci)締約方大會。

  習(xi)近平強(qiang)調(diao),要(yao)積極(ji)推動全球(qiu)可持續發(fa)展(zhan),秉持人類(lei)命運共同體理(li)念,積極(ji)參與全球(qiu)環境治理(li),為(wei)(wei)全球(qiu)提供更多公共產(chan)品(pin),展(zhan)現我(wo)國負責任大(da)國形象。要(yao)加強(qiang)南南合作以(yi)及同周邊國家的合作,為(wei)(wei)發(fa)展(zhan)中國家提供力所(suo)能及的資金、技術(shu)支持,幫助提高環境治理(li)能力,共同打造綠色(se)“一帶一路”。要(yao)堅持共同但有區別(bie)的責任原則(ze)(ze)(ze)、公平原則(ze)(ze)(ze)和各自能力原則(ze)(ze)(ze),堅定維護(hu)多邊主義,堅決維護(hu)我(wo)國發(fa)展(zhan)利(li)益。

  習近平指出(chu),要提高生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)治理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)和治理(li)能(neng)力現代化水平,健(jian)全(quan)(quan)(quan)黨委領導(dao)、政府主導(dao)、企(qi)業主體(ti)(ti)(ti)(ti)、社會組織和公眾共(gong)同參與的(de)環境(jing)治理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),構建(jian)一體(ti)(ti)(ti)(ti)謀劃、一體(ti)(ti)(ti)(ti)部署(shu)、一體(ti)(ti)(ti)(ti)推(tui)(tui)進(jin)、一體(ti)(ti)(ti)(ti)考核的(de)制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)。要深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革,強化綠(lv)色發展法律和政策保障。要完善環境(jing)保護、節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)(pai)約束性指標管理(li),建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)穩定的(de)財政資金投入(ru)機制(zhi)(zhi)。要全(quan)(quan)(quan)面實(shi)行(xing)排(pai)(pai)污許可制(zhi)(zhi),推(tui)(tui)進(jin)排(pai)(pai)污權、用(yong)能(neng)權、用(yong)水權、碳(tan)排(pai)(pai)放權市場化交易,建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)管控(kong)機制(zhi)(zhi)。要增強全(quan)(quan)(quan)民節(jie)約意識(shi)、環保意識(shi)、生(sheng)(sheng)態(tai)意識(shi),倡(chang)導(dao)簡約適度、綠(lv)色低碳(tan)的(de)生(sheng)(sheng)活方式,把(ba)建(jian)設美麗(li)中國轉化為全(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)(ti)人民自(zi)覺行(xing)動。各級黨委和政府要擔負(fu)起(qi)生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設的(de)政治責任,堅決做到令行(xing)禁止,確保黨中央關于(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設各項決策部署(shu)落地見效。


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